Page 81 - KobiEfor_Ocak_2019
P. 81
CUMHURBAfiKANLI⁄I HEDEFLER‹
Hazine ve Maliye Bakanl›¤› ile Strateji ve Bütçe
Baflkanl›¤›’nca haz›rlanan "2019 Y›l› Cumhurbafl-
kanl›¤› Y›ll›k Program›" kamusal 2019 y›l› hedefle-
rini belirledi.
GSYH büyüme h›z›: yüzde 2.3
Tar›m: yüzde 1.5 art›fl
Sanayi: yüzde 1.6 art›fl
Hizmetler: yüzde 2.6 art›fl
‹stihdam aç›s›ndan bak›ld›¤›nda, ekonomideki
dengelenme süreci ve bu sürecin ima etti¤i düflük
büyüme oranlar› çerçevesinde istihdam art›fl› bir Yat›r›mlar
miktar h›z kesecek; bir önceki y›la göre 439 bin ki- Yat›r›mlar taraf›na bak›ld›¤›nda kamu kesimi sa-
fli artacak; iflsizlik oran› ise yüzde 12.1'e yüksele- bit sermaye yat›r›mlar› al›nan harcama tedbirleri
cek. ‹flgücüne kat›lma oran› yükseliflini sürdüre- neticesinde 2019'da reel olarak yüzde 36.1 azala-
rek 2019 y›l›nda 0.5 puan art›flla yüzde 53.7'ye ula- cak. Bu dönemde, cari fiyatlarla kamu kesimi sabit
flacak. sermaye yat›r›mlar›n›n yüzde 43'ünün merkezi yö-
netim bütçesi kapsam›ndaki idareler, yüzde
Büyüme ihracat kaynakl› olacak 44.7'sinin mahalli idareler, yüzde 11.6's›n›n ifllet-
Programda yüzde 2.3 olmas› hedeflenen 2019 meci K‹T'ler, yüzde 0.11'inin özellefltirme kapsa-
GSYH büyümesinin özellikle mal ve hizmet ihracat› m›ndaki kurulufllar, yüzde 0.6's›n›n döner serma-
kaynakl› olmas› tahmin ediliyor. Ayr›ca göreceli ola- yeli kurulufllar ve sosyal güvenlik kurulufllar› tara-
rak azalmakla birlikte tüketimin büyümeye pozitif f›ndan gerçeklefltirilmesi bekleniyor.
katk›s›n›n devam etmesi de öngörüler aras›ndad›r. Kamu kesimi sabit sermaye yat›r›mlar›n›n
Özel kesim tüketim harcamalar›nda 2018'e göre 2019’da tar›m, ulaflt›rma, e¤itim ve di¤er hizmetler
yüzde 2.1, kamu kesimi tüketim harcamalar›nda alt sektörlerinde yo¤unlaflmas› öngörülürken özel
ise yüzde 1.1 art›fl yaflanmas› beklenirken özel ke- kesim sabit sermaye yat›r›mlar›n›n reel olarak yüz-
sim sabit sermaye yat›r›mlar›n›n yüzde 2 artaca¤›, de 2 art›fl gösterece¤i tahmin ediliyor. Özel kesim
kamu kesimi sabit sermaye yat›r›mlar›n›n ise yüzde sabit sermaye yat›r›mlar›n›n imalat sanayisi, ulafl-
36.1 azalaca¤› tahmin edilmektedir. t›rma ve konut alt sektörlerinde yo¤unlaflmas›, bu-
Beklentiler çerçevesinde 2019 y›l› GSYH büyü- nun yan› s›ra turizm sektörünün pay›n›n yüzde 3.6
mesine; özel tüketim 1.3 puan, özel kesim sabit seviyelerine kadar artmas› hesaplan›yor.
sermaye yat›r›mlar› ise 0.5 puan katk› yapacak. Program dönemi sonunda kamu sabit sermaye
Bu dönemde kamu tüketimi büyü- yat›r›mlar›n›n GSYH içerisindeki pay›n›n yüzde 2.8,
meye 0.1 puan, kamu kesimi sabit sermaye giderlerinin Merkezi Yönetim Bütçesi içe-
sermaye yat›r›mlar› büyümeye ne- risindeki pay›n›n ise yüzde 5.7 olmas› hedefleniyor.
gatif 1.4 puan katk› yapacak.
GSYH büyümesine net mal ve hiz- Kamu-özel iflbirli¤i (KÖ‹) yat›r›mlar›nda
met ihracat›n›n katk›s› ise ekono- Cumhurbaflkanl›¤› Program›’na göre, kamu-özel
mik dengelenmenin de bir sonucu iflbirli¤i (KÖ‹) yat›r›mlar›nda sözleflmelerden do¤a-
olarak 1.5 puan cak yükümlülüklerin kamu mali dengeleri üzerin-
olacak. deki etkileri göz önünde bulundurulacak, proje sü-
reçleri bütüncül olarak ele al›nacak ve planlama,
etüt, ihale, sözleflme gibi uygulama öncesi haz›rl›k
süreçlerinin kalitesi art›r›lacak.
Bu amaçla bafllat›lan ve süreçlerin uluslararas›
uygulama örnekleri de dikkate al›narak iyilefltiril-
mesini hedefleyen kamuda KÖ‹ kapasite gelifltirme
projesi tamamlanacak, projelerin izlenmesi ve de-
¤erlendirilmesi etkin flekilde devam ettirilecek.
KÖ‹ yönteminin, yat›r›mlar›n gerçeklefltirilmesinde
maliyet etkinli¤i sa¤lad›¤› durumlarda tercih edil-
mesine özen gösterilecek, muhtemel yük, getiri ve
sorumluluklar›n kamu ile özel kesim aras›nda den-
geli bir flekilde paylafl›lmas›na dikkat edilecek.
Ocak 2019 KobiEfor 81